 
The Diplomat作者Madhav Nalapat表示，觀察中國與印度兩大亞洲新興強權的專家其實觀點有誤，因為專注於經濟與邊界爭議，讓他們忽略兩國關係最大刺激因素，實際上是50年前獲印度庇護，那位向來口氣溫和的僧侶。
印度幾乎從來沒有人認真研究過，總理尼赫魯（Jawaharlal Nehru）於1959年無視中國國家總理周恩來的警告，同意庇護達賴喇嘛，究竟造成什麼後果，不過因為印度史學家的生計與研究向來幾乎仰仗國家經費，這種沉默也就不太令人意外。
然而此事其實非常重大，雖然多數中印關係評論員聚焦兩國邊界爭議或經濟對立，但中國之所以無法信任印度，追根究柢，原因在於印度數十年來將達賴喇嘛奉為上賓。
尼赫魯當年不顧中國當局要求，歡迎達賴喇嘛前來印度，造成中印兩國摩擦持續至今，促使中國在許多事件無法與印度達成共識，如阿魯納恰爾邦（Arunachal Pradesh）的邊界爭議，藉此向印度施壓，企圖讓藏民在印度境內不受歡迎。
庇護達賴喇嘛一事著實深深影響中印關係，但鮮少有人評論此「西藏因素」，美國和歐盟多數學者皆不願觸及，究竟當年此一決定，再加上開放藏民前來印度尋求庇護，造成什麼樣的後續效應。
論述相爭
雖然用辭時常尖銳，但包括印度國父甘地（MahatmaGandhi）與尼赫魯面對反對聲浪時，態度均較為柔軟，與中國政府高層大不相同。尼赫魯的論述強調印度優先，並將抗爭目標鎖定為歐洲殖民強權；中國共產黨則認為，尼赫魯及印度政府只是偽裝獨立的賣國賊，實際上仍和殖民地時期一樣，和歐美裙帶關係密切，而共產黨才是去殖民化的真正英雄，在毛澤東領導下先擊退日本人，再打敗蔣介石率領的國民黨。
尼赫魯執政下的印度很早便承認中華人民共和國，甚至拒絕美國提議，不願取代中國在聯合國安理會常任理事國席次，希望讓中印兩國成為盟友，一如納賽爾（Gamal Abdel Nasser）與蘇卡諾（Sukarno）為埃及和印尼建立的關係。尼赫魯甚至不顧副總理帕特爾（ValabbhaiPatel）的建言，放棄印度在西藏自由進出等所有權利。
毛澤東對印度這些犧牲視為理所當然，不過尼赫魯不作此想，認為中國將因此背負大筆道德債務，未來得依據印度需求調整政策來償還，但中國並未照辦，換言之中，尼赫魯讓印度蒙受利益損失，卻一無所獲。
1955年，南北韓、沙烏地阿拉伯、日本、伊朗、土耳其等亞洲及非洲領袖在印尼集會，尼赫魯自認為是資深反殖民先驅，而印度是率先擺脫歐洲強權的大國，但周恩來返國時卻更加相信，印度官員的甜言蜜語背後，其實與他國合作，潛藏著更惡毒的行為，企圖顛覆中國。
周恩來於1956年再度訪問印度，並明白告訴尼赫魯，西藏對北京當局多麼重要，等於間接警告印度政府，不要和達賴喇嘛打交道，周恩來警告尼赫魯，若當時訪問印度的達賴喇嘛決定留在印度，會造成負面後果，意即希望印度拒絕庇護達賴；與此同時，周恩來也建議印度政府接受「麥克馬洪線」（McMahonLine）這條邊界（但中國今日拒絕承認），周恩來表示，中國與緬甸的邊界也是依據這條線，希望中印邊界爭議就此落幕，但尼赫魯則因為不明原因，不願答應中方提議。
 
麥克馬洪線示意
因為刪減軍事經費，再加上情報單位致力於為執政者發掘政治威脅，讓印度政府至1958年為止，都不知道中國已在喀什米爾地區修路完成，連結新疆與西藏，並宣稱道路行經地區為中國所有（在當地稱為「阿克塞欽AksaiChin」）。尼赫魯得知占地事件後大為光火，並下令軍方盡可能占領土地面積，但可惜為時已晚，中國早已長驅直入喀什米爾的拉達克地區（Ladakh），而印度毫無招架之力，當中國於一九五零代年代進軍時，根本未遇上任何印度士兵或行政人員。
另一方面，自美國與英國介入韓戰，防堵北韓掠奪整個朝鮮半島後，中國便一直備感威脅，也長期認為尼赫魯與印度國大黨只是前殖民強權的傀儡，深信印度佯稱獨立，其實暗地著力「分裂」中華人民共和國，而達賴喇嘛及其支持者自移居印度後，便獲美國中央情報局接濟數年，更無助於消弭中國心中的疑懼。
失敗後遺症
由於周恩來與尼赫魯無法平息疆界爭議，也長期影響中印兩國，始終無法劃定國界。
或許基於衝動及憤怒，尼赫魯於1959年做出重大決定，同意庇護達賴喇嘛，毛澤東將此舉視為干涉中國內政，讓印度形同跨越紅線，成為印度的敵人。
然而尼赫魯卻更進一步，答應在距離西藏邊界不遠的如畫小鎮達蘭薩拉（Dharamshala），建立西藏流亡政府，達蘭薩拉當局至今仍宣稱為西藏真正政府，而他們眼中的西藏不僅包括目前西藏自治區範圍，更涵蓋青海省、甘肅省及四川省大塊領土。
達蘭薩拉政府亦發給所有印度流亡藏民一份綠色證書，證明西藏這個國家確實存在，且自1959年以降，印度歷任政府都依循尼赫魯的政府，允許敵視北京當局的藏民組成流亡政府，並遍行世界宣傳「解放西藏」的訴求。
這種態度獲得北美、歐洲、紐澳多國政府讚揚，然而相較於貧困的印度，這些富國加總起來，也無法為達賴喇嘛提供多少幫助。
雖然國際社會的立場對錯仍無定論，有件事倒是無庸置疑，印度為庇護達賴喇嘛付出極大地緣政治代價，尤其是促成中國與巴基斯坦結盟。
克什米爾地區地圖，深粉紅色部分是拉達克。
1962年中印戰爭後，雙方劃下「實際控制線」（Line of ActualControl），做為兩國有效邊界，但時隔近50年後，中國卻仍未修正地圖以反映事實，原因有二：巴基斯坦擔心若調整地圖後，印度將逐漸減少與中國邊境駐軍，從而提高對付巴國的軍力；其次，中國共產黨希望保留邊界劃分議題，直至中印雙方簽署解決西藏問題的全面協約。
西藏於2008年發生動亂，將此事推上國際舞台中心，而後印度現任總理辛哈（ManmohanSingh）異於過往，主動觸及中國與達賴喇嘛問題，禁止達賴喇嘛訪問阿魯納恰爾邦（中國政府認為此處為西藏領土）；當地是前任達賴喇嘛的居所，繼任者也可能居住於此，屆時將形成西藏最高宗教領袖生而流亡的奇特現象，再加上海外年輕藏民的憤怒已逐漸減少，很可能引爆中印關係變化。
恢復邦誼的遙遠夢想
雖然印度宣稱很希望解決疆界問題，才能與北京建立互信，實情是除非雙方已有互信，否則不太可能解決問題，無論是中國質疑印度對「解放西藏」運動的態度，抑或是印度對中國提供巴基斯坦的核子及導彈援助大表不滿，都可能會延續下去，使印度很難跟隨俄羅斯的腳步，與中國重修舊好。
北京政府雖然未曾言明，但若要解決邊界爭議，並與印度走向正常化關係，條件其實一清二楚，就是要印度瓦解達蘭薩拉的藏民聚落，並要求達賴喇嘛轉赴他國定居，目前在南亞地區，只有印度將西藏僑民利益置於中國關係之上，其他南亞區域合作協會（SAARC）均已拒絕「解放西藏」運動人士前來，最近案例即為2008年的尼泊爾。
但現任達賴喇嘛若去世後，印度大批藏民將何去何從，目前尚無解答，對其他希望制衡中國的各國而言，最好就讓印度承擔支持達賴喇嘛的地緣政治成本，而讓利益流向其他國家。自達賴喇嘛離開後，西藏藏民群龍無首，故從一九五零年代之後，西藏不斷漢化，未來40年內，當地繼續遵從傳統喇嘛體制治理的民眾可能不到一成。
未來中印談判過程內，西藏議題仍可能是重要成分，美國與歐盟時常私下讚揚印度的理想與勇敢「反抗中國」，致使印度部分官員認為，若印度跟隨南亞區域合作協會其他成員的立場，將使印度與美國、歐盟、加拿大、澳洲等國的關係大幅降溫。
然而雖然巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡與尼泊爾採取親中國立場，並未影響他們與西方國家的關係，且這些西方國家亦分別希望與中國保持合作，相較於美國及歐盟不時介入印巴兩國關係，西方國家大多對中印關係保持距離，尤其不願觸碰印度藏民問題。
達賴喇嘛藉最近訪問阿魯納恰爾邦，希望進一步加強對當地民眾的影響力，由此看來，中印兩國數十年關係緊繃，短期內也仍看不到緩解的跡象。
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圖片來源：維基百科.中國人民網.台灣圖片集
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發表於 10-4-14 23:18:47
