雅典的民主──梭倫的改革

HOLMESLEE

雅典城邦在廢除王政之後，便開始了他們的貴族共和體制，然而在長期的貴族共和體制下，社會、經濟問題層出不窮，雅典面臨到必須改革的邊緣，因此貴族們推舉了同為貴族出身的商賈，梭倫(Solon)負責主導這次的改革。
在梭倫上台之前，雅典的社會上，由於負債為奴制度的存在，許多因借貸而無法負擔每年收成1/6的農人，大量淪為奴隸，這大大地影響了雅典的經濟與治安。同時，由於貴族間的對立，彼此猜忌，他們也擔心萬一有一個貴族派系，向平民主動示好，將打擊到所有貴族的共同利益。但是，貴族們也知道，如果此時雅典不改革，終將面臨到與鄰國類似的革命問題。因此，到了公元前6世紀，貴族便推舉梭倫擔任改革的重責大任。梭倫雖然出身貴族，但他向來從事經商，對於國內貴族派系間的傾軋涉入甚少，同時他的智慧也是眾所周知的，於是對貴族而言，梭倫是擔負此責的不二人選。
梭倫上台後，針對雅典的現況，進行了兩個方面的改革：經濟改革與社會改革。先就其拼經濟來說，梭倫的第一個法令便是將所有的負債一筆勾消，並且廢除負債為奴與收取1/6利息的制度。廢除負債為奴的政策，不但自法令公布後施行，並且還溯及既往，對於淪為奴隸的債務人一律恢復其自由人的身份，而被賣至海外的債務人，則盡可能的將之贖回。其次，為了保障雅典農民的生計，並維持雅典國內的糧食穩定，因此他下令除了雅典國內生產過剩的橄欖油外，一律禁止外銷。然而，上述兩條僅僅在於緩和國內社會對立與保障國內經濟的穩定，但是並未能對雅典的經濟產生積極的效果。因此，有鑑於此，梭倫下令將雅典的度量衡單位與希臘的經濟大國底比斯等畫一，以方便商業活動的進行。此外，梭倫更鼓勵所有希臘的工匠前來雅典定居，以促進雅典的科技發展。當然，為了吸引外地工匠，他取消了公民與外邦人的差別(除了政治權利外)，使得許多的外邦人能在雅典過著不被歧視的生活。
梭倫在經濟改革後，便著手進行憲政改革。梭倫深知雅典的社會問題，大多源自政治上的不公，因此為了解決雅典的社會問題，必須將雅典政制進行一翻整頓。在梭倫改革之前，雅典本來分為騎士(Hippes，原意為在軍隊服役時擔任騎兵的人)、軛牛(Zeugitai，原意為養得起兩頭牛的人)與農奴(Thetes)三個經濟等級，以及貴族、勞工與貧民三種社會階級。梭倫重新根據每個人的資產，將雅典的公民重新劃分為四個等級：500麥丁尼(Pentacosiomedimni，麥丁尼為雅典的度量單位，該階級的意思是指擁有年收入500麥丁尼以上的人)、騎士、軛牛與農奴。這四個等級不但依照財產劃分，更依照其能力，負擔不同的兵役、稅率，並享有不同的公職權。梭倫雖然出身貴族階級，但他深知貴族乃為雅典政治本身的困境，因此他為了擴大雅典的統治階級，於是允許所有500麥丁尼階級的成員均有出任執政官的權利，同時增設擁有立法權的400人議會，以制衡長期為貴族掌控的阿列奧巴古斯議會(Council of Areopagus，因議會地點設於阿雷斯丘上而得名，其地位相當於羅馬的元老院)。
梭倫完成政治改革後，由於他對雅典的改革與個人的睿智，使他成為希臘七哲之一，但是他仍舊無法全面解決雅典政治與經濟問題。在梭倫改革之後，政治危機仍舊不斷出現，貴族派系的紛爭也此起彼落。在經濟上，雖然廢除了所有農民的債務，但農民們仍舊很快地又回復到一貧如洗的境地，唯一的進步就是他們不再會因此淪為奴隸。雖然，梭倫的政改不是十分地成功，但不可否認的，梭倫緩和了貴族與平民間的尖銳對立，也奠定了往後雅典經濟發展的基礎，所以梭倫的改革對當時的雅典而言，是不可或缺的。