美國：FBI初級探員年薪5.7萬美元培訓僅需5個月

克里斯Chris

　《世界新聞報》駐美國記者報導


　　在美國弗吉尼亞州，有家遭劫匪襲擊最頻繁的銀行，每天平均被襲3次。其實，這裡並不是真正的銀行，而是美國聯邦調查局(FBI)訓練新探員的模擬銀行。前不久，《世界新聞報》駐美記者探訪了FBI探員的搖籃——聯邦調查局國家學院以及實驗室。那裡的探員們說：「我們並不像外界想像的那麼神秘。」

　　初級特工5個月速成

　　聯邦調查局總部設在華盛頓賓夕法尼亞大街上的埃德加·胡佛大樓內。距離總部約一個小時車程的弗吉尼亞州匡蒂科美國海軍陸戰隊基地，是聯邦調查局的一個核心機構，內設了國家學院和實驗室。這所創建於1972年的高級特工和間諜培訓機構，隱蔽在面積達385畝的森林中。據FBI官方網站介紹，這樣的環境「安全、保密」。

　　《世界新聞報》記者一進入學院內就聽到了密集的槍聲。學院的媒體官員科特·克勞福德說，這是新探員在進行射擊訓練。學院內安檢很嚴，禁止攝影，而且未經許可禁止拍照，即使獲得允許也不能對著人拍照。

　　負責新探員訓練的戴爾·蒂莫西告訴記者，FBI每年要招收不少新人，這些人來自各行各業，有職員、醫生、教師、公務員等，為了同一個信念就是愛國主義而匯聚到FBI麾下。蒂莫西說，FBI每年都會收到很多網上報名的申請，通過初步篩查，剔除有違法犯罪記錄的人之後大概有7000多人。這些申請人基本符合FBI的條件：美國公民、23—37歲、大學畢業、身體健康。接下來，申請人還要參加筆試和面試。蒂莫西說，今年考試合格者有1100人左右，他們將在國家學院內參加為期20周的探員培訓課程，最後有850人將成為探員。

　　從普通人到特工只需要5個月時間，這大大出乎記者的意料，似乎也不符合人們對「探員」的期望值。蒂莫西說，的確如此，剛剛畢業的學員不過是初級探員，只是掌握了射擊、格鬥等基本技能，而要成為獨當一面的優秀探員，還需要在長期的工作中磨練才行。

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一個信封定分配

　　在為期20個星期的課程中，探員們除了要學習射擊、格鬥技能，掌握情報收集、分析、法律以及戰略戰術運用等知識和技巧外，還要參加模擬實戰。學院內有座模擬城鎮叫「霍根巷」，學員們在這裡要進行蹲守、追蹤、抓捕以及防爆等多種演習。克勞福德笑稱，城鎮裡的「霍根銀行」是美國遭劫匪襲擊最頻繁的銀行，每天平均被襲3次。

　　FBI在全美56個城市設立了外勤辦事處及下屬400多個地方分局。較大的分局有上百人，較小的有10多人。分局下設的辦事處遍佈全美各個城鎮鄉村。此外，FBI還在全球62個國家設有駐外機構。國家學院裡的「探員」們在畢業的時候，每人會拿到一個信封，被告知分配到何處工作。據蒂莫西介紹，一個初級探員每年的底薪是5.7萬美元，大大高出美國的平均工資。

「9·11」改變FBI方向

　　「9·11」事件後，聯邦調查局和中央情報局(CIA)的工作有了更多的重合。

　　國家學院負責情報訓練的傑弗瑞·馬扎奈克打了個比方。他說，一直以來，FBI就像棒球比賽中的野手，犯罪行為發生後立即展開調查，而CIA更像投手，總是先發制人。不過，「9·11」之後，FBI特工的工作向CIA靠攏，傾向於廣泛搜集情報預防恐怖襲擊的發生。

　　這種變化滲透在FBI的各個領域，比如實驗室。與國家學院相鄰的實驗室大樓，據稱擁有世界上最先進的犯罪偵破技術。這裡有爆破物實驗室、器械和兵器檢驗室、鞋印和車轍研究室、指紋鑒定和檔案室、血液化驗室、筆跡鑒定室、文件鑒定室、特殊攝影研究室、密碼研究室等等。




　　實驗室負責人之一鮑勃·弗雷姆介紹說，在指紋鑒定和檔案室裡，存有約1.75億份指紋檔案，每天要受理2.5萬餘件查詢業務。利用尖端的激光技術，他們可以分辨出40年前留下的指紋，也可以把手套裡留下的指紋取出來。另外，利用電腦拼接技術，他們還可以將被碎紙機粉碎的7000多條碎片，拼成50頁的完整文件，或者根據一點痕跡複製出全部指紋。他說，「9·11」之後，「恐怖襲擊爆炸物分析中心」上升為主角，通過刑偵和技術手段制止爆炸的發生。

　　在國家學院教學樓走廊的牆上，貼著「FBI十大通緝犯」。媒體官員克勞福德自豪地告訴記者，伊拉克前總統薩達姆雖然是被美軍抓獲的，但準確情報卻是由一名FBI探員提供的。

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FBI折射美國歷史

　　成立於1908年的聯邦調查局去年迎來了百歲生日。歷史學家認為，這一個世紀見證了FBI的成功和失敗、榮譽和非議。專家們認為，FBI的歷史在某種程度上折射出了美國20世紀的歷史。

　　FBI成立之初它的主要任務是調查違反聯邦法律的犯罪行為，比如偷盜、搶劫、違法使用土地等等。

　　20世紀30年代，聯邦調查局逮捕了一批臭名昭著的綁架、搶劫和殺人犯，在打擊三K黨的行動中也扮演了重要角色。

　　一戰和二戰期間，FBI的職能開始轉型，以調查外國的情報和恐怖活動為主，全面打響間諜戰。之後，FBI也進行過聲名狼藉的對持不同政見者的調查行動，包括調查黑人運動領袖馬丁·路德·金、驅趕卓別林、調查愛因斯坦等。

　　2001年9月11日的恐怖襲擊是FBI的轉折點。「9·11」以後，FBI展開了有史以來最大規模的調查，出動了近1/4的特工和專業人員。此後，FBI將打擊恐怖主義列為其首要任務。

　　美國威斯康星州馬凱特大學的教授埃森·希奧哈里斯寫了一本書，書名叫《聯邦調查局與美國民主》。他在書中指出，在大多數美國人的印象裡，FBI的形象是正面的，人們認為它是打擊犯罪最有效的機構。

　　但他也指出，FBI既是法律的維護者，又是破壞者。美國民眾對它最不滿意之處，就是它經常借反恐之名侵犯公民的個人隱私，探員們總是草木皆兵，有一點風吹草動就反應過度。

　　希奧哈里斯強調，如何保證公民的自由是FBI在邁向未來的過程中急需解決的問題。

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公關部為好萊塢出主意

　　FBI的工作人員並不認為自己很神秘。在美多年的媒體同行告訴記者，最神秘的當屬CIA，它從不對媒體和公眾開放。

　　FBI媒體官員傑森·派克告訴《世界新聞報》記者，對媒體和公眾開放，並塑造FBI的正面形象，是自上個世紀30年代胡佛任局長以來就倡導的原則。他解釋說，當時美國治安較差，黑幫電影大行其道，罪犯被描繪成英雄。胡佛認為這種局面應該予以扭轉，並指出FBI大有故事可說，好萊塢應該把FBI探員塑造成人們心目中的英雄。為此，FBI專門設有公共關係部，為影視劇組和作家提供咨詢和建議，加深他們對FBI的認識。

　　聯邦調查局與好萊塢一拍即合。FBI探員是好萊塢電影一個屢試不爽的調味品，有了這一因素就等於加入了懸疑、刺激、緊張和恐怖等成功商業電影的元素。

　　對於好萊塢塑造的FBI探員形象，派克說正面的居多，比較令人滿意。


但實驗室負責人弗雷姆卻認為，好萊塢的演繹讓人歡喜讓人憂。它一方面勾畫出了探員有勇有謀的形象，但另一方面卻極盡誇張，讓人對FBI的工作產生諸多誤解。

比如在《X檔案》、《24小時》之類的電視劇中，犯罪現場分析人員常常能神速揭開謎底，這就掩蓋了現實中證據分析這一漫長而艱苦的過程。有些編劇更是把FBI探員寫成喜歡亂開槍、笨手笨腳的庸才，或者把他們描繪成傲慢、不合作的探員。