全民國防教育

墮落牧羊人

全民國防是軍事力量的堅實後盾

一、國人缺乏「全民國防」概念

1996年中共導彈演習所產生的臺海危機，國內民眾呈現兩極化的表現，有些人不把中共導彈的威脅放在眼裡，有些人則掀起國內房市、股匯市的大暴跌，引發移民逃離的人潮，這些足資證明國人缺乏國家安全的正確認知與共識。

根據文化大學新聞系實習媒體「文化一周」調查，北臺灣9所大專院校共1,800多人的民調顯示，有高達65％的學生不願意上戰場，其中12％「要打仗寧願統一」，25％認為「去打仗也是當砲灰」，30％則是「打也白打，因為臺灣無法和對岸抗衡」。當今國內年輕人的心理多少也反映出整個社會缺乏「全民國防」的概念，而短視近利、以自我為中心的現代人，對國防事務的漠不關心，使得「全民國防」一詞已淪為單純的口號。

二、推展全民國防教育，落實國防全民化

美軍高略將軍於第一次波斯灣戰爭後曾說：「美國派了50萬大軍到波斯灣，其中20～30萬屬於後勤的支援任務，而這場戰爭最後其實是由僅僅2千名士兵打贏的。」以這種戰爭的發展趨勢，更加證明後勤將因國防事務的日趨龐雜，而成為戰爭勝負成敗的關鍵因素。軍人將不再是戰爭的唯一主導者，軍事更不是戰爭的唯一範疇，「國防」的理念將逐步超越「軍事」成為未來戰爭的主要思潮，只有透過全民的參與，才是軍事力量的堅實後盾。因此國防全民化不再是口號，而是具體行動與國家安全的主要內涵，惟有推展全民國防教育，才能落實國防全民化的需求。

世界上不少國家把國防教育提高到「精神防務」、「心理防務」、「政府的首要職責」、「社會的第一勤務」的地位，以此來激勵全國上下齊心協力，走富國強兵之路。例如：

（一）瑞士：奉行永久中立政策的瑞士採取總體防禦、威懾戰略，擁有全民皆兵、全民動員的民兵制軍隊，以便隨時都在準備打仗，確保了近兩百年無戰事。

（二）美國：擁有全球最強大軍事力量的美國，將「大國防觀」確立為國防教育的核心內容，將國防教育的外延擴展到經濟、政治和文化領域的各種教育活動，並將其納入到提高民族素質、促進國家發展的社會系統之中。

三、全民票選軍人節訂為全民國防教育日

美、英、法、義、匈等26個國家皆設有專門的「國防日」。以美國為例，訂有（一）國難日：日本偷襲珍珠港之日；（二）武裝部隊日：每年5月的第三個星期六；（三）武裝部隊週：5月的第二個星期六～第三個星期六。每年展開活動，提醒人們居安思危，並對公民進行有關國防目標、防務組織及手段等方面的教育。此外，在2005年7月4日國慶日，更安排「深撞擊太空船」撞擊彗星「坦普爾一號」，不但讓人類深入了解太陽系初形成時的祕密，更能凝聚國民群體愛國意識。
而我國防部依據「全民國防教育法」第六條，行政院應訂定「全民國防教育日」並舉辦各種相關活動，以強化全民國防教育，特舉辦全民票選「全民國防教育日」活動，從4個既有節日：三二九青年節、七七對日抗戰紀念日、九三軍人節和十月二十五日臺灣光復節，選出九三軍人節為我國的全民國防教育日，希望藉此凝聚全民對國防教育的重視。

四、教育部研擬配套措施，徹底落實

為推動全民國防教育，增進全民國防知識及防衛國家意識，教育部目前正研擬「全民國防教育法」所規定的相關配套措施及辦法，以順利推動各級學校的全民國防教育，並適時支援政府機關在職教育及社會教育，使全民國防教育能夠徹底落實。

（一）學校教育：教育部為訂定各級學校全民國防教育內容及實施辦法等配套措施，已組成「後期中等教育『全民國防教育』課程內容學者專家諮詢小組」及「國民教育『全民國防教育』課程內容學者專家諮詢小組」積極研擬規畫相關配套措施，以「大專校院採鼓勵方式」、「後期中等教育採精進方式」、「國中、小學採融入教學方式」為原則，並結合與銜接全民國防教育中的社會教育與政府機關在職教育，以深化全民國防教育之推展。

（二）精神教育：除了學校教育的落實外，為深化青年學生全民國防精神教育，提升國防知能，宣揚全民國防理念，教育部也舉辦「94年度全民國防精神教育高中職校學生全民國防巡迴宣導暨實彈射擊活動」，由臺北市、高雄市及全國各縣市各遴選10位高中職校學生參加，活動區分為部隊參訪、軍校巡禮及實彈射擊競賽等三大系列活動。希望藉由參訪國軍部隊及實彈射擊等方式，提升學生國防領域的素養，增廣見聞，強化「全民國防」精神，為推動全民國防教育扎下根基。

國防大計乃為古今中外各國保衛其國家、領土、人民、主權的完整及安全，所一致追求的目標。故欲建設現代化理想的國防，必須創新國防教育。期盼全民國防教育法規的頒布施行，使此一系統工程的領導管理體制得到規範，為普及深化國防教育注入生機與活力，為生民立命、為天地立心、為萬世開太平。

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大約上個月，不知各位的父親有沒有被叫去好好的訓練一星期。

根據我的親戚的描述，訓練課程大多為槍擊打靶和相關軍訓知識教育。


以後的軍訓課也會修改為全民國防教育課，乃是培養國人國防的能力！

以目前台灣的情況來說，全民國防教育課的確相當重要！